时间:2005-7-4
芜政〔2005〕41号
各县、区人民政府，经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：
为深入贯彻落实《安徽省人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》（皖政〔2004〕88号)，进一步改善我市食品安全状况，全面提升我市食品安全监管水平，切实保障广大人民群众切身利益和生命安全，现结合我市实际，就进一步加强食品安全工作作出如下决定:
一、指导思想和工作目标
指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以人为本、执政为民，切实把食品安全工作放在突出位置；坚持标本兼治、着力治本，
坚持把集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合，
构建全市统一领导、各级政府负责、部门指导协调、各方联合行动的长效工作机制；建立食品安全信用体系和失信惩戒机制。要突出重点，进一步落实责任，强化日常监管，强化舆论监督和社会监督，保障人民群众的饮食安全和身体健康。
工作目标。加大依法行政力度，使食品生产经营秩序得到明显好转，生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为得到有效遏制，大案要案得到及时查处，食品安全事故发生的数量明显下降，人民群众食品消费安全感增强，社会对食品安全的满意度有所提高。建立和完善食品安全监管体制，使食品标准体系、检验检测体系、信用体系更加科学有效，行业协会和中介组织的作用充分发挥，企业的安全责任和意识进一步增强，食品产业持续健康快速发展，人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。
二、明确重点，切实加强食品安全监管
各县、区政府和市工商、卫生、质监、农业、商务等有关部门要结合实际，采取有力措施，加大对农业投入品和食品生产、加工、流通、消费四个环节的监管力度。紧紧围绕与群众生活息息相关的粮、肉、蔬菜、水果、乳制品、水产品、豆制品等重点品种，以推行儿童食品安全信用体系建设、农村食品市场整治为重点，努力提高全市食品安全监管水平，确保人民群众饮食安全。
（一）从源头上狠抓农业投入品的整治工作，确保农产品质量。继续推进“无公害食品行动计划”，深入开展种植业产品农药残留、禽畜产品违禁药物滥用、水产品药物残留综合整治，普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识。使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂，按无公害农产品生产操作规程组织生产，加强安全间隔期的管理。推广使用生物肥、生物农药、生物兽药。逐步建立统一规范的农产品质量安全标准体系、农产品质量安全例行监测制度和农产品追溯制度，开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况检测。积极推进无公害农产品标准化生产示范基地、养殖基地、示范企业、示范园区、无规定动物疫病区和出口产品生产基地建设，加快无公害农产品产地认定步伐。认真组织开展农产品和食品认证工作。
（二）严格市场准入，加强食品生产加工环节的监管。建立严格的市场准入制度，严格审查食品生产企业必须具备的条件，督促企业按标准组织生产，加强产品出厂检测检验。加强对持证企业的监管，严格按照标准审查肉制品、乳制品、饮料、调味品、冷冻饮品、方便面、饼干、罐头、速冻米面食品、膨化食品等10类食品生产企业条件，启动茶叶、酱腌菜、糖果等13类食品质量安全市场准入工作，并实行食品生产企业巡查、回访、年审、监督抽查等监管制度。加强许可审批管理，进一步清理和整顿已获得《食品生产许可证》、《卫生许可证》的食品生产企业，凡不具 |
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