芜政〔2004〕43号
各县、区人民政府，经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市政府各部门、各直属单位：
为贯彻落实国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》以及《安徽省政府实施国务院关于大力推进职业教育改革与发展决定的意见》，全面推进我市职业教育改革与发展, 依据《中华人民共和国职业教育法》，结合我市实际，特提出以下实施意见。
一、将发展职业教育作为加快推进工业化城市化的基础工程，进一步明确我市职业教育改革与发展的指导思想和目标任务
1.充分认识发展职业教育的重要意义，明确职业教育改革与发展的指导思想和目标任务。发展职业教育是加快推进工业化城市化的基础工程,是提高劳动者素质、促进就业和再就业、加快转移农村劳动力的重要举措。全市上下要牢固树立“抓职教就是抓经济，抓经济必须抓职教”的理念，采取切实有效措施，推动职业教育迈上新台阶。今后一个时期，我市职业教育改革与发展的指导思想是：以经济和社会发展的需求为导向，加快体制创新和制度创新，着力构建政府主导，行业、企业和社会力量共同参与的多元化办学格局，逐步建立起结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系，将芜湖建成以服务地方为主，辐射省内外，涉及制造业、服务业、现代农业等多种产业的应用型技术人才培养、培训基地。从现在至2007年，我市职业教育发展的目标任务是：——大力发展中等职业教育。以发展中等职业教育为重点，扩大高中阶段的教育规模，至2007年，中等职业教育与普通高中教育招生比达到1∶1，初中毕业生升学率达到80%以上。在优化中等职校布局的基础上，集中力量建设3-4所、平均在校生规模在3000人以上的国家级重点中等职业学校（其中1所争创为国家级示范中等职业学校）；3所以上省级重点中等职业学校；围绕我市支柱产业建设6—8个重点示范专业和8—10个重点实训基地。
——积极发展高等职业教育。至2007年，高等职业教育在校生规模要达到4万人左右，重点建设2—3所示范性职业技术学院；创办1所技师学院；鼓励兴办民办高等职业技术学院；建设一批高等职业教育重点专业。
——广泛开展各级各类职业培训。重点实施“就业与再就业人员劳动技能培训工程”及“农村劳动力转移培训工程”。至2007年，城镇在职职工全员培训率达80%以上。培训下岗失业人员2万人次，培训后就业率达60%以上。每年培训农村劳动力转移人员3-4万人。
二、加快办学体制改革，大力推行办学主体多元化
2.优化资源配置，拓宽多元办学渠道。加快职教资源整合，重点引导社会力量和民间资本举办职业学校或职业培训机构，为职业教育发展注入新的动力。
整合一批。打破部门界限和学校类型界限，对市属中专学校、职业学校、技工学校进行整合。优化中职学校布局，按照“立足现实，着眼未来，统筹规划，分步实施”的原则要求，加快规划建设芜湖职教基地。职教基地内各职业学校在招生、就业、管理、扶持、激励等方面实行统一政策；在实训场所、图书馆、体育场馆、生活实施等方面实行教育资源共享。职教基地建设资金以财政投入为导向，采取市场化运作方式筹集。
民办一批。鼓励民间资本举办职业学校和职业培训机构。民办职业学校享受与公办学校同等的优惠政策、权利和义务。非营利性的民办职业学校，享受举办社会公益事业的有关优惠政策。鼓励公办职业学校内一些专业或项目按照民办机制运行，采取“公办民助”、“民办公助”等多种形式办学。
改制一批。加快高等职业院校改革，大力推行校董事会领导下的校长负责制。力争至2007年，有1-2所高职院校实施股份制改革。引导、 |
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