关于印发《芜湖市建筑业2008年度安全生产工作要点》的通知(建管［2008］01号) |
重机械使用登记管理、安全生产形势分析、两项安全生产行政许可动态监管、层级监督与重点地区（县域）监督检查、安全生产预警提示等安全监管工作制度的基础上，建立和完善我市建筑工程重大安全隐患约谈告诫、安全生产信用监督和失信惩戒、安全生产监督执法人员培训考核和安全监督管理档案评查等监管工作制度，使监管导则中的18项监管工作制度能够得到有效地落实，各方责任主体能够严格履行各自的安全生产职责。
（二）进一步深化网格式安全监督检查巡查制度。一是进一步明确网格区域安全生产监管责任人的职责，认真做好建筑工程安全监督工作方案交底、开工前安全生产条件复查、安全报监备案、施工过程阶段性重点监督抽查和安全生产与文明施工综合评价等工作。二是从以对施工现场安全监督为重点，转入对施工企业安全生产条件、项目安全保证体系监督和施工现场安全监督并重，促进施工企业和工程项目部建立自我完善和自我约束体系。三是继续加强巡查工作，巡查要坚持“四个结合 ”：即与日常监督管理相结合，与服务指导相结合，与监督执法相结合，与评先评优相结合。要通过安全巡查，使安全监管更为主动、更具有威摄力。
（三）进一步完善安全生产文明施工综合评价工作。根据建筑安全生产工作实际，制定建筑工程安全生产文明施工综合评价手册，手册将对建筑工程主要施工阶段安全情况进行纪录，初步建立阶段自评核验登记备案制度，即建筑工程在开工报监、基础、主体、装饰装修等阶段，在由建设单位组织施工、监理等单位对每一阶段进行安全生产自评验收，报安全站监督抽查后，建设单位要及时将该阶段的评价情况报我处登记备案（登记在综合评价手册上），否则不予办理竣工安全生产文明施工综合评价。
（四）加强安全生产许可证动态监管。一是严把市场关口，在办理施工许可手续时，要依法对建筑施工企业是否具有安全生产许可证进行严格审查，对未取得安全生产许可证的，不予办理安全报监、施工许可手续。二是严格施工企业安全生产条件，切实将安全生产许可证的动态管理与施工现场达标情况、企业安全生产条件、安全生产管理情况、事故情况等挂起钩来。对违反许可证管理规定，存在重大安全隐患、发生重大安全事故、降低安全生产条件的，将依法暂扣或吊销其安全生产许可证。三是认真做好施工企业安全生产许可证延期申请的受理和上报工作。
（五）以危险性较大工程为重点，深入开展建筑安全专项整治。
按照省市安全生产专项整治工作的有关要求，结合自身实际，制订切实可行的专项整治方案，进一步深化脚手架、施工用电、机械设备等专项整治，持续深入开展隐患排查治理活动，严格重大危险源专项方案的编制、审核、审批、论证制度，遏制较大安全事故发生。
1、开展建筑起重机械设备安全专项整治。按照我市《关于全面实施建筑起重机械使用登记制度的通知》要求，实行建筑起重机械设备产权登记、使用登记和注销登记制度，对使用年限长的施工机械实施重点监控。重点抓好租赁、安拆、使用、检测、备案等环节的监督管理。
2、开展深基坑工程安全专项整治。深基坑支护设计方案由具备相应资质的设计单位设计，并经施工图审图机构组织评审通过后，由施工单位编制专项施工方案，组织专家论证。建设、施工、监理单位要按照论证审批的深基坑施工方案组织施工，同时建立严格的检查、监测、验收制度。从2008年1月1日起，所有经专家论证的深基坑支护工程，必须进行由建设单位组织、施工单位自评、监理验收、安全站参加监督的专项验收，并作隐蔽纪录。
3、开展脚手架和模板工程安全专项整治。推广悬挑式脚手架、模板支撑体系通用计算软件及安全技术标准；严格高层悬挑脚手架、大跨度、高空间模板支撑体系专 |
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