清水、三山等大部分原属于芜湖县、南陵县的区域划归到芜湖市区,成为公交公司开通延伸有关线路的契机,也直接促成了此次新、运之争。公交公司开通51路延伸33路,运泰方面不仅认为这是对自己利益的蚕食,同时对对方经营的合法性表示了质疑。
据运泰方面介绍,早在2000年4月和12月,运泰公司已经开通了305路三山至芜湖和302路峨桥至芜湖的城乡公交车。在市交通局、运管处的要求下,对305路进行了全面的公交化改造,完善了站牌和港湾式候车亭的建设,更新了车辆。
本来运泰方面已经打算对302路进行公交化的改造,但考虑到多种因素,放缓了步伐。谁知道在这个节骨眼上,新福利开通了51路公交车从芜湖市直达峨桥。51路的开通预示着新福利向新区“大举进攻”的高潮将要到来。于是,原先芜湖至峨桥的运泰中巴车经营者于今年6月下旬拦截51路公交车。
运泰公司认为,新福利开通的51路公交车批准手续不合法。原因在于:一是根据“行政许可法”,行政机关对行政许可申请进行审查时,发现该事项关系他人重大利益时,应告知该利害关系人,申请人、利害关系人有权陈述和申辩。51路的审批并未依法履行该程序;其次,三山、峨桥虽划归芜湖市区,可路权性质仍属于公路部门管理。按照有关条例,在公路上从事运输营运的车辆应依法办理道路营运手续,必须获得交通运管部门的批准。51路的开通,实际上只获得了建委的批准。
虽然最后在政府有关部门的协调下,就51路公交线路问题运泰和新福利两方面暂时“收敛”或者说各作让步,过渡期间,实行同线、同站、同费、同价(业内称之为“四同”),但实际上二者之间的芥蒂并未消除。
直到今天,为了争客抢客,还经常上演许多“闹剧”。比如说曾有车辆愿意免费搭载乘客,或者乘客到达目的地后赠送一瓶矿泉水……这种恶性竞争,连乘客也觉得“不敢想象”。
6月30日的政府协调会上,形成了《关于区划调整后城乡公交问题的专题会议纪要》,该纪要提出了对新区公交之争的解决方案。然而“纪要”并未获得普遍认同和遵守,比如“纪要”中说,原33路延伸至清水,今天运泰的车队在荆山大桥桥头展开拦截;而新福利有关负责人则明确表示,对“纪要”中的有关说法并不认可。
那么对于新区的公交线路,运泰和新福利到底各自抱着什么心思呢? |
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