芜市办〔2006〕31 号

    为大力引进海外留学人才，推进人才强市工作，建设创新型城市，根据《中共安徽省委、安徽省人民政府关于引进海外高层次留学人才的意见》（皖办发〔2006〕18号）、《中共芜湖市委、芜湖市人民政府关于加强人才工作的决定》（芜市发〔2001〕15号）和《芜湖市引进高层次人才实施办法》（芜政〔2004〕20号）及有关文件精神，现就我市引进海外留学人才工作提出以下意见。

一、引进海外留学人才对象
    引进海外留学人才是指在国外获得学士以上学位或高级技师资格的人员；在国内获得本科以上学历或者中级以上专业技术职务资格（含技师职业资格），并到国外高等院校、科研机构或知名企业进修研读项目开发一年以上的访问学者、研修人员；其他在国外学有所长，我市急需的人员。
    其中引进海外留学人才的重点对象是：在国际上处于领先水平的学术和技术带头人；拥有具有产业化开发前景的专利、发明或者专有技术的人才；熟悉国际规则的高级营销、投资融资者和高级经营管理人才；高新技术、新兴产业、支柱产业、重大项目等领域急需的高级专业技术人才。

二、引进海外留学人才的“绿色通道”
    1、按照市场配置、出入自由、人尽其才原则，鼓励海外留学人才采取灵活多样的方式来我市长期工作或短期服务。留学人才可以技术、资金、实物等出资创办或入股各类经济实体；创办、承包、租赁各类科研机构和经济实体；开展学术交流、科研合作或承担科研项目；到市内企事业单位或驻外企业机构任职或兼职；进入博士后科研工作站、流动站从事研究工作等。
    2、海外留学人才来我市工作，凭我国驻外使馆的“留学回国人员证明”，经市级人事部门登记，办理《芜湖市留学人才证》（由市人事局统一印制、颁发）。
    3、持中国护照的海外留学人才要求取得我市常住户口的，凭《芜湖市留学人才证》，由当地公安机关按有关规定办理落户手续。
    4、简化海外留学人才出入境手续。海外留学人才申请“F”签证且提供一类授权单位公函等文件的，可以签发有效期 2年以上、5年以内的多次入境有效签证，签发次数不限；海外留学人才申请居留许可且提供一类授权单位公函以及《外国专家证》或者《外国人就业证》等证明文件的，可以签发有效期 2年以上、5年以内的居留许可，签发次数不限；海外高层次留学人才符合永久居留资格的，可帮助其向省公安厅、公安部申报永久居留资格。
    5、海外留学人才的直系亲属可按有关规定随迁在我市落户，并享受当地居民同等待遇。对随迁的属农业户口的国内直系亲属，准予在落户地办理城市户口；对随迁的配偶和子女的就业、入托、上学等问题，所在县区政府和市有关部门应妥善安排。

三、引进海外留学人才的优惠政策
    1、引进海外留学人才，不受用人单位编制数额、增人计划的限制，不受其出国前户籍所在地的限制。
    2、生活补贴。引进海外留学人才中，具有博士学位或正高级职称的人才每月3000元；具有硕士学位或副高级职称（含高级技师）的人才每月2000元。
    3、住房补贴（5年内）。引进海外留学人才中，具有博士学位或正高级职称的人才每月2500元；具有硕士学位或副高级职称（含高级技师）的人才每月1500元。企业引进海外留学人才，可优先提供一套与其职务相应的规定标准的工作用房。
    4、资金资助。海外留学高新技术人才自带资金和